? 打击性R未成qh|犯 个h信息公开+从业止 该不该?对不对?_法律头条_捷律|?/title> <link href="http://css.53law.com/style.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="http://css.53law.com/ask.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="http://css.53law.com/ShowArticle.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="http://css.53law.com/icon.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <!--[if lt IE 8]><!--> <link rel="stylesheet" href="http://css.53law.com/ie7/ie7.css"> <!--<![endif]--> <SCRIPT src="/js/page.js" language="javascript"></SCRIPT> <link href="/css/Page.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <meta name="keywords" content=""> <meta name="description" content="打击性R未成qh|犯 个h信息公开+从业止 该不该?对不对?_法律头条"> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> </head> <body> <div style="position:fixed;left:-9000px;top:-9000px;"></div> <div class="header"> <div class="topbar"> <div class="list"> <div class="left"> <div class="siteswitch" id="siteswitch"> 正在加蝲Q请E?.. </div> </div> <div class="right"> <a href="/UserLogin.aspx">d</a> | <a href="/UserReg.aspx">免费注册</a> | <a href="/Lawyer_Reg.aspx">律师入驻</a> </div> </div> </div> <div class="top_banner"> <a target="_blank" title="捷律云站 律师建站 律师建网?律师营销"></a> </div> <div class="head1"> <div class="logo"><a href="/"><img src="http://img.53law.com/logo.png" alt="湖南律师在线" border="0" /></a></div> <div class="slogan"><img src="/images/slogan.jpg" /></div> <div class="search"><div class="search_form"> <input type="text" class="keyword" /> <button type="submit" class=""></button> </div> <div class="send_ask"><input id="Button2" type="button" value="我要咨询律师" onclick="location.href='/ask/post.aspx';" class="button" /></div></div> </div> <div class="head2"> <div class="list"> <div class="topic"> <div class="hd"><a href="javascript:;">热点法律领域<i></i></a></div> <div class="bd"> <ul> <li> <a href="/flzs/hyjt/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-heart-broken"></i> </div> <div class="btn_label">婚姻家庭</div></a> </li> <li><a href="/flzs/xsbh/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-library"></i> </div> <div class="btn_label">刑事辩护</div></a></li> <li><a href="/flzs/jtsg/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-truck"></i> </div> <div class="btn_label">交通事?/div></a></li> <li><a href="/flzs/fcjf/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-office"></i> </div> <div class="btn_label">房U纷</div></a></li> <li><a href="/flzs/ldgs/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-accessibility"></i> </div> <div class="btn_label">力_工伤</div></a></li> <li><a href="/flzs/zqzw/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-coin-yen"></i> </div> <div class="btn_label">债权债务</div></a></li> <li><a href="/flzs/zscq/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-quill"></i> </div> <div class="btn_label">知识产权</div></a></li> <li><a href="/flzs/qyfw/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-display"></i> </div> <div class="btn_label">企业法务</div></a></li> <li><a href="/flzs/yljf/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-aid-kit"></i> </div> <div class="btn_label">ȝU纷</div></a></li> <li><a href="/flzs/shpc/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-bookmarks"></i> </div> <div class="btn_label">损害赔偿</div></a></li> <li><a href="/flzs/htjf/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-books"></i> </div> <div class="btn_label">合同U纷</div></a></li> <li><a href="/flzs/zdcq/"> <div class="btn_icon"> <i class="icon-earth"></i> </div> <div class="btn_label">征地拆迁</div></a></li> </ul> </div> </div> <div class="menu"> <ul> <li><a href="/">首页</a></li> <li><a href="/ask/">法律咨询</a></li> <li><a href="/lawyer/">扑־?/a></li> <li><a href="/flzs/">法律知识</a></li> <li><a href="/anli/">案例大全</a></li> <li><a href="http://www.visatj.com/">律师建网?/a></li> </ul> </div> <div class="jielvyun"><a target="_blank" title="捷律云站:律师建网?律师营销"><img src="/Images/jielvyun.jpg" style="border:0;" /></a></div> </div> </div> </div> <script type="text/javascript"> window.onload = function () { getCitySite(); 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text-align: left;"> 江苏首次公开性R未成qh犯罪人员信息</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">pd国司法机关第三次试</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">四个被告</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">淮安市淮阴区人民法院?名涉嫌强奸、猥争|成年人的被告人集中宣判?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">两个重点</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">司法机关q将对这四h信息q行公开Q?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">止其从事与未成qh密切接触的工作?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">q在江苏全省属首次?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">具体措施</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">●公开渠道</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">|站</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">微信公众?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">微博{?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">●公开内容</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">姓名</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">w䆾证号</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">照片</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">q龄</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">性别</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">案由{?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">●从业禁?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">止从事与未成年密切接触的工作,如:</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">学校</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">q儿?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">培训机构</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">妇科及儿童医?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">儿童乐园{?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">中国青年报、h民日报公众号</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">阅读提示 “梅Ҏ案?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">1994q_国新泽西州7岁女孩梅根·康卡被d强奸q谋杀Q而这个邻居之前因实施q两ơ针对儿童的性R犯罪行ؓ被判刑?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">1996q_国国会通过了“梅Ҏ案”,强制所有州制定法律Q要求性R犯假释或刑满出狱后,必须向警方登C所Qƈ公布l社区知悉,该项制度目前已经在很多国家和地区推广?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">12?日,江苏省淮安市淮阴Zh民法院依法对4名涉嫌强奸、猥争|成年人的被告人集中宣判,同时公布了由淮阴区政法委、法院、检察院、公安局、关工委、教育局{?家单位共同发布的文g《关于性R未成qh犯罪人员从业止及信息公开》?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">出招Q三ơ探?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">江、上h先例Q“信息公开”曾被称Z国版的“梅Ҏ案?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">Ҏ该文Ӟ在刑事判决生效一个月后,q?名严重刑事犯|h员的个h信息通过司法机关的官Ҏ道向C会q行公开Qƈ止其从事与未成qh密切接触的工作。此丑ֱ江苏省首ơ,而在全国pȝ三次探烦公开此类犯罪人员信息?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">此前Q?016q?月,江省慈溪市察院联合当地多部门,制定了《性Rx成年人犯|h员信息公开实施办法》(试行Q,为全国首ơ关于公开性R儿童犯罪人员w䆾信息的地Ҏ探索,引发舆论热潮Q被UCؓ中国版的“梅Ҏ案”?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">今年4月,江省检察院出台了《关于加强性R未成qh犯罪惩防工作的意见》,提出要加快推q性R未成qh犯罪人员的信息公开制度?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">今年8月,上v闵行区检察院启动了限制涉性R完法犯|h员从业机Ӟ为全国首个特定行业涉性R完法犯|记录h员禁止从业机制?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">有专家认为,此次淮阴区的举措相当于结合了“信息公开”和“从业禁止”两个方面,多种手段限制此类犯罪人员性Rx成年人。但也有观点认ؓQ法律判军_l对其进行惩|,q样的“一|多|”将侵害犯罪人员的隐U和人格严?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">动机Q一道屏?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">“我们针对的是实施犯|行为的被告人,对被害h的信息予以保护?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">在即被实行信息公开?名被告h中,被告人张某喜pL阴区居民。曾l多ơ因强奸入狱Q今q夏天,张某喜将d家的未成q女童骗臛_dD,以暴力威胁等手段对其q行猥亵Q被淮阴Zh民法院一审判处有期徒刑三q。而被告h陈某州等Z因强奸、猥争|成年分别判处有期徒刑?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">淮阴Zh民法院少q庭庭长郭云U告诉成都商报记者,“考虑到此ơؓ9安门联动,我们在该刑事判决生效一个月后,把这四名严重刑事犯罪人员的个Z息通过公、检、法、司的门L站、微信公众号、微博等渠道向社会进行公开。?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">Ҏ文g内容Q公开内容包括犯罪人员的姓名、n份证受照片、年龄、性别、案q事项。ƈ且被公开信息的h员,刑满释放后或者缓刑、假释考验期间Q不得在本区从事与未成年人密切接触的工作。文件中q提醒区内招聘与未成qh密切接触工作人员的机构,如学校、幼儿园、医院等Q在录用人员时应查询司法机关|站Q了解应聘h员的情况?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">对于之前江、上在此方面的探烦Q郭云红说她也听CC会上褒贬不一的评论,“但我们针对的是实施犯罪行ؓ的被告hQ对被害人的信息予以保护。而且选择公布的信息也很简单,只有姓名、n份证受照片等Q主要ؓ了在犯罪人员与未成年Z间徏立一道屏障,减少他们接触未成qhZ是很有必要的。?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">?/ ?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">12?日,人民日报Ҏ安此举评论道Q“此举无x视,无关늊隐私Q无x{֌Q可更好C护未成年人。性犯|h员的合法权益应尊重,更该看到Q儿童权益最大化原则已是全球pQ必践行。?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">也有指q种“信息公开”R犯了当事人的隐私权,甚至批评该做法涉嫌“一|二|”,是对已服刑结束的性犯|者l脓“犯人”标{?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">ҎQ成都商报记者采访了多领域专家学者,共同讨论如何更好C护未成年人,q^衡对犯罪人员的权益R実?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">“历史进步?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">?“向前迈Z历史性的一大步Q这是基于儿童利益最大化的原则?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">?“我们社会大众可以帮助监督,既让孩子不要靠近他,也不让他因实施犯|行坐牢?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">?“除了接触小孩子的工作,他们q有很多工作可以选择?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">四川省社会科学院青少q发展研I中心副MQ张雪梅:非常值得肯定。过去,对该cL件的公开报道和ؓ公众所知程度没有现在这么高Q性R案g的隐U性又较强Q只有非常恶劣的事g才会被揭发出来,但实际上它发生的几率q超我们已有的认知。儿童的权益亟待保护Q怎么保护也不能仅存于口头说说Q淮阴此举正是真正付怺行动?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">成都云公益发展促q会U书长傅艻I有研I显C,凡实施性R未成qh行ؓ者,很多属于病态难以自控,只要有机会必然会再次犯罪。而全球范围公认的预防措施之一Q就是将q类对儿童极不友好的高危人群信息公之于众Q终w禁入与儿童q距L触的行业工种Q甚x的国家会在这cȝ犯n上安|对应警报器Q让他们针对孩子们的恶意恶行没有Z再次施行。淮阴的做法是向前迈Z历史性的一大步Q这是基于儿童利益最大化的原则。如果说q些犯罪人员自n难以控制性R行ؓQ那他们的信息公布后,我们C会大众可以帮助监督Q既让孩子不要靠q他Q也不让他因实施犯罪行ؓ而坐牢。而且除了接触孩子的工作Q他们还有很多工作可以选择?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">中国政法大学刑法学教授阮齐林Q此ơ淮阴的探烦Q与d、故意损害犯|h员的隐私、名誉不同。毕竟实施犯|和判决l果是事实,公开信息的出发点是ؓ了公共利益,不是Uh的打L复或者公开侮i诽谤{行为。如果犯|h员因此h格名誉受到媄响,那也是他们不得不承受的,他们要对自己的行责。从目前被广泛报道的性R未成qh案g来看Q施完重复犯|率很高Q大部分都有前科Q这说明他们自己存在难以控制的情c将他们的个Z息公开后,也是公众得以监督和制止的途径?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">“一U伤害?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">?“出发点是好的,但过多公开他们的信息,是压~他们的生存I间?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">?“如果h人都能看C的犯|记录,对他们的家h也是一U伤害?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">?“这涉及一个利益衡量的问题。我可以查询限定范围?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">四川大学民法学教授王建民Q犯|分子该受到的惩|,法院应按照法律程序给予判冟뀂这L文g让他个h信息被公开Q从业受到限Ӟ是否作另一U惩|呢Q即便他们犯了错Q他们也应当有改q自新的Z。公开信息会R害犯|分子的隐私以及人格严Q相当于告知全世界的Z有性R未成qh犯罪双Ӏ其ơ,如果说严重程度,杀人犯、恐怖犯|的危险E度更高Q如果说未成qh是弱者,D疾人、老年Z很弱ѝ?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">对于性R犯罪的hQ法院依法对其判x治,甚至C֌、公益机构也有相应的矫正措施Q该受到的教育和攚w,在法律层面上Q这些犯|h员都受到惩|。如果将其个Z息全部公开在网上,对他们日后的工作、生z都会生极大的负面影响Q进而仇视社会,作出更极端的行ؓQ都很有可能。必L认此丄出发Ҏ好的Q但q多公开他们的信息,是压~他们的生存I间。如果非得要公布Q那可以把范围羃,不公布照片、n份证号关键部分进行遮挡,不至于将他们逼到l境上去?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">北京师范大学刑事法律U学研究院教授宋pQ即便是犯罪人员Q他们也有家庭,也有孩子Q如果h人都能看C的犯|记录,对他们的家h也是一U伤実뀂这涉及一个利益衡量的问题。所以我可以查询限定范围。比如徏立一个性R犯未成年录的|络q_Q这个网l^台只有公法机x可以查询Q其他跟儿童密切相关的行业也可查询该人是否有性R犯犯|记录,但看不到具体案情。这样就跟从业禁止结合v来了。一斚w做到保护儿童权益Q另一斚w也不对犯|h员造成太大的伤実?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">信息公开后,Ҏ完的人格和名誉肯定会有一定的影响Q但在涉及儿童的问题上,世界的共识就是坚持儿童最大化原则Q因为儿童的最大化利益是C会的最大利益。儿童是国家的未来和希望。这个原则在联合国儿童权利公U当中有明确的表qͼ国家政府在处理儿童问题上Q儿童的最大利益一定是首要考虑的问题?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">?/ ?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">是否q法</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">?“从业禁止是有法律法规支持的?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">?“《刑法》第100条就是前U报告制度的规定?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">中国政法大学刑法学教授阮齐林Q在2013q最高h民法院、最高h民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于依法惩LRx成年人犯|的意见》中Q第28条提刎ͼ“对于性Rx成年人的犯罪分子判处刑罚同时宣告~刑的,可以Ҏ犯罪情况Q同时宣告禁止oQ禁止犯|分子在~刑考验期内从事与未成年人有关的工作、活动,止其进入中学校区、幼儿园园区及其他未成年人集中的场所Q确因本人就学、居住等原因Q经执行机关批准的除外。”从q一Ҏ看,从业止是有法律法规支持的?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">四川天作律师事务所律师万淼焱:关于公开信息是否늊性Rx成年人犯|h员的隐私Q个有《刑法》的授权Q首先,《刑法》第100条就是前U报告制度的规定Q“依法受q刑事处|的人,在入伍、就业的时候,应当如实向有兛_位报告自己曾受过刑事处罚Q不得隐瞒。”其ơ,《刑法修正案Q九Q》中Q在刑法W?7条之后增加了一条“从业禁止”,即“因利用职业便利实施犯罪Q或者实施违背职业要求的特定义务的犯|被判处刑罚的,人民法院可以Ҏ犯罪情况和预防再犯罪的需要,止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日v从事相关职业Q期限ؓ三年至五q。被止从事相关职业的hq反人民法院依照前款规定作出的决定的Q由公安机关依法l予处罚Q情节严重的Q依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。其他法律、行政法规对其从事相兌业另有禁止或者限制性规定的Q从其规定。?/p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">成都商报记?늑</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p></span> <div class="pages"> </div> <div class="bdsharebuttonbox"><a href="#" class="bds_more" data-cmd="more"></a><a href="#" class="bds_qzone" data-cmd="qzone" title="分n到QQI间"></a><a href="#" class="bds_tsina" data-cmd="tsina" title="分n到新微?></a><a href="#" class="bds_tqq" data-cmd="tqq" title="分n到腾讯微?></a><a href="#" class="bds_renren" data-cmd="renren" title="分nCh人网"></a><a href="#" class="bds_weixin" data-cmd="weixin" title="分n到微?></a></div> <script> window._bd_share_config = { "common": { "bdSnsKey": {}, "bdText": "", "bdMini": "2", "bdMiniList": false, "bdPic": "", "bdStyle": "0", "bdSize": "24" }, "share": {}, "image": { "viewList": ["qzone", "tsina", "tqq", "renren", "weixin"], "viewText": "分n刎ͼ", "viewSize": "16" }, "selectShare": { "bdContainerClass": null, "bdSelectMiniList": ["qzone", "tsina", "tqq", "renren", "weixin"]} }; 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